Обращаемся к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину на основании и в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона в тексте обращения излагается суть предложения, заявления или жалобы. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы либо их копии (часть 2 статьи 7 Закона).
Уважаемый Владимир Владимирович!
В Кемеровской области, которая по сути своей сегодня представляет собой территорию экологического бедствия «благодаря умелым» действиям местного правительства, сложилась критическая социально-экономическая обстановка. Если все пустить на самотек, не принимая мер реагирования, то ситуация может выйти из-под контроля, как это уже было в 1989-1993 годах, когда Кузбасс стал благодатной почвой для формирования различного рода проявлений протеста.
ОБРАЩЕНИЕ
Мы обращаемся к вам потому, что, согласно Конституции, Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней политики государства. Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране и об основных направлениях внутренней политики государства. Конституционные полномочия Президента по определению основных направлений внутренней политики государства вытекают из статуса Президента как главы государства, обеспечивающего согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Правовые рамки этой прерогативы Президента обусловлены тем, что основные направления государственной политики должны соответствовать Конституции, особенно – основам Конституционного строя и федеральным законам.
Поскольку управление в государстве осуществляется на трех уровнях – общегосударственном, региональном и местном, то, соответственно, и внутренняя государственная политика разделяется на общегосударственную (федеральную), региональную и местную, которые также должны соответствовать Конституции – особенно основам Конституционного строя и федеральным законам.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Данным заявлением мы хотим донести до вашего сведения, что на территории Кемеровской области при реализации сегодняшним руководством региона внутренней политики происходит полное игнорирование основ Конституционного строя, а именно:
статьи 2 (Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства);
статьи 7 (Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
статьи 9 (Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории).
В ходе реализации Программы развития угольной промышленности России на период до 2035 года на территории Кемеровской области, нарушаются основы конституционного строя нашего Государства а именно:
1. Цель и задачи Программы
Целью Программы является создание российским угольным компаниям условий для повышения их конкурентоспособности, в том числе за счет повышения производительности труда, снижения себестоимости добычи угля, роста объемов его переработки и обогащения, обеспечения стабильных поставок угля на внутренний и внешний рынки, развития производственных мощностей в регионах, расположенных близко к потребителям.
Цель программы противоречит статье 7 основ конституционного строя России: Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);
В докладе, подготовленном группой «Экозащита!» «Кузбасс – Москва – Калининград 2020. Гонка по нисходящей. Последствия широкомасштабной добычи угля в Кузбассе для окружающей среды и здоровья населения», в котором говориться о том, что колоссальный рост добычи и экспорта российского угля из Кузбасса в последнее десятилетие был, прежде всего, обусловлен масштабной и разнообразной поддержкой правительства России. Среди мер этой поддержки, очевидно, есть и негласное разрешение для властей региона игнорировать негативные аспекты добычи угля – такие, как ущерб природе и здоровью населения, что непосредственно противоречит статье 9 основ конституционного строя России: Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
По крайней мере, зачастую местные чиновники объясняют свое бессилие тем, что не в силах бороться с «рукой Москвы». Следствием подобной политики стало продолжающееся ухудшение условий жизни в Кузбассе, экстраординарные уровни загрязнения окружающей среды и рост заболеваемости.
По информации пресс-службы Кемеровского Областного клинического онкологического диспансера смертность от рака в регионе составляет 239 случаев на 100 тыс. населения. Это больше, чем в Сибирском Федеральном округе (202 случая на 100 тыс. населения) и в целом по России (198 на 100 тыс. населения). В Кемеровской области, по сообщению Росстата, на начало 2018 года уровень смертности вырос на 1 процент. Это больше, чем за аналогичный период 2017 года, что говорит о наметившейся негативной тенденции.
Ситуация с ВИЧ в Кузбассе давно перестала быть тревожной – она стала пугающей. Согласно определению Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), в настоящее время в Кемеровской области наблюдается не просто эпидемия, а так называемая генерализованная эпидемия ВИЧ. То есть ВИЧ, что называется, вышел «в народ» и все активнее распространяется – теперь уже и среди социально благополучной части населения Кузбасса. Регион в течение многих лет является одним из лидеров российского антирейтинга по уровню распространения вируса иммунодефицита человека (ВИЧ). По официальным данным, на конец июля 2018 года Кемеровская область заняла первое место по вновь выявленным случаям заражения.
По самым разным причинам за последние 30 лет население Кузбасса стало меньше на 1 млн. человек. Люди уезжают из региона от безысходности, от понимания того, что областное руководство даже не собирается обращать внимание на негативные факторы, способствующие активной миграции. Оставшиеся нетронутыми уголки природы продолжают неистово уничтожаться новыми и старыми собственниками, пожелавшими обогатиться за счет недр здесь и сейчас.
Хотим обратить Ваше внимание на то, что большинство шахтерских городов и поселков Кузбасса жители влачат жалкое существование. О зачатках жизни там напоминают лишь убогие домишки, разрушающиеся от монотонных взрывов, да смердящая вонь с горящих угольных отвалов. О попытках ликвидировать приставку «моно», которые имеет 24 города Кемеровской области никто не вспоминает.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Для предотвращения экологической катастрофы и социального взрыва в Кузбассе необходимо разработать реальную программу развития территории.
На основании Статьи 2, основ Конституционного строя нашего Государства, где говорится что Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, обращаемся к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, как к гаранту Конституции наших прав и свобод, просим Вас создать государственную комиссию для оценки реальной экологической, экономической и социальной обстановки в регионе, выводы которой станут основой реальной Программы развития Кемеровской области. В связи с деструктивными экономическими решениями, а также популистскими мерами управления регионом, которые вызывают в народе недоверие, возмущение и порождают отрицательное отношение к власти в целом, просим, в ходе работы комиссии дать реальную оценку работы Правительства Кузбасса на способность развивать регион в будущем.
С Уважением!
Председатель Совета Рабочих Комитетов Кузбасса Ю. В. Комаров
Leave a Reply
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.